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VEINTE AÑOS DESPUES - SUSPENSION DEL JUICIO A PRUEBA "¿PROBACION O APROBACIÓN?"
MARCELO ALTAMIRANO


ACTUALIZACIÓN DOCTRINARIA Y VISION JURISPRUDENCIAL

En el actual proceso penal se hace imperioso contar con salidas alternativas, solucionando conflictos y logrando la paz social. Considero que la probation en la actualidad representa una herramienta eficaz de mínima intervención y humanista, Instituto jurídico creado por razones de política criminal, evitando el estigma delictual que la mayoría de las veces producen las penas cortas.

2013 - 547 Páginas

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Metodología de trabajo


Importancia de la función uniformadora de la jurisprudencia para la interpretación de la probation


 


 


Capítulo I


FUNDAMENTOS DEL INSTITUTO


DE LA SUSPENSIÓN DEL JUICIO A PRUEBA


Por Ana Laura Ludueña


 


1. Antecedentes normativos de la suspensión del juicio a prueba. Exposición de motivos de la ley 24316


1.a. Proyectos de ley


1.b. Debate parlamentario de la ley 24316


2. La suspensión del juicio a prueba como un mecanismo alternativo al proceso penal tradicional, a la condena y a la pena carcelaria


3. Principio de mínima intervención penal y diversificación de respuestas frente a los fenómenos lesivos


4. Principios de legalidad y oportunidad procesal


5. Semejanzas y diferencias con otros institutos: condenación condicional, prisión domiciliaria, libertad condicional


5.a. Algunos aspectos de la suspensión del juicio a prueba


5.b. Semejanzas y diferencias con la condenación condicional


5.b.1. Derecho del imputado y facultad del tribunal


5.b.2. Oportunidad procesal para su solicitud


5.b.3. Requisitos del sujeto y de la pena


5.b.4. Segunda concesión


5.b.5. Reparación de los daños causados


5.b.6. Improcedencia


5.b.7. Reglas de conducta


5.b.8. Efectos


5.c. Semejanzas y diferencias con la prisión domiciliaria


5.d. Semejanzas y diferencias con la libertad condicional


5.d.1. Condiciones del sujeto


5.d.2. Segunda concesión


5.d.3. Improcedencia


5.d.4. Reglas de conducta


5.d.5. Efectos


6. Reseña de posturas críticas a la implementación de la suspensión del juicio a prueba


7. Proyectos de reforma penal del instituto de la suspensión del juicio a prueba


 


Capítulo II


CUESTIONES DE POLÍTICA CRIMINAL


Por Noemí del V. Peralta


 


1. Finalidad u objetivos político-criminales que persigue la suspensión del juicio a prueba


1.a. Disminución de la selectividad del sistema penal


1.b. Reparación a la víctima


1.c. Integración social de los imputados


1.d. Evitar los antecedentes condenatorios


1.e. Impedir el cumplimiento de penas carcelarias efectivas de corta duración


2. Su caracterización como derecho del imputado


3. Justicia reparadora, mediación penal y suspensión del juicio a prueba. Derecho de la víctima a participar activamente en la composición del conflicto


a) Justicia reparadora o restaurativa


b) Mediación penal


Resultados generales en la Provincia


Ingresos por fuero y por delegación


c) Probation


d) Derecho de la víctima a participar activamente en la composición del conflicto


 


Capítulo III


DELITOS QUE ADMITEN LA PROCEDENCIA DE LA SUSPENSIÓN DEL JUICIO A PRUEBA


Por Valeria L. Medina


 


1. Requisitos


1.a. De acción pública


1.b. Reprimido con pena privativa de la libertad


1.b.1. Monto de la pena a tener en cuenta. Criterios interpretativos amplio y restrictivo. Repercusión jurisprudencial


1.b.2. La tesis restrictiva. El plenario “Kosuta” de la Cámara Nacional de Casación Penal y sus consecuencias


1.b.3. Criterio amplio: remisión a la condenación condicional. Recepción por parte del Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Córdoba


1.b.4. Recepción tardía de la tesis amplia por parte de la Corte Suprema de Justicia de la Nación


1.c. Inexistencia de condena anterior


1.d. No cometido por funcionario público en el ejercicio de sus funciones


1.e. Supuestos especiales de delitos reprimidos con pena de inhabilitación y multa


1.f. No incluido en las leyes 22415 y 24769


1.g. Oferta de reparación del daño causado


2. Hecho delictivo a tener en cuenta para determinar la procedencia de la probation


3. Hipótesis de concurso delictivo, tentativa y participación criminal. Consideración de la pena


 


Capítulo IV


OPORTUNIDAD PARA DISPONER


LA SUSPENSIÓN DEL JUICIO A PRUEBA


Por Gisela M. Spitale


 


1. Momento a partir del cual puede solicitarse el beneficio. Ausencia de previsión legal. ¿Suspensión del juicio o del proceso a prueba? Interpretación jurisprudencial


1.a. Criterio amplio


1.b. Criterio restrictivo


1.c. Nuestra postura


1.d. Casos particulares de solicitud del instituto durante la etapa de investigación penal preparatoria en Córdoba capital y San Francisco (Plan Piloto)


1.e. Instrucción General del Procurador de la Nación n.º 6/11: Fiscales de Instrucción federales no deben oponerse a la suspensión del juicio a prueba cuando la causa aún no se elevó a juicio


2. Momento hasta el cual puede solicitarse la suspensión. Ausencia de previsión legal. Interpretación jurisprudencial


3. Suspensión de los plazos de la prescripción de la acción penal durante la suspensión del juicio a prueba


 


Capítulo V


CONDICIONES COMUNES PARA DISPONER


LA SUSPENSIÓN DEL JUICIO A PRUEBA


Por Gisela M. Spitale


 


1. Oferta de reparación del daño causado


1.a. Forma y destinatario de la oferta. Diversos alcances


1.b. Razonabilidad del ofrecimiento. Órgano habilitado a realizar el juicio de razonabilidad de la oferta reparativa


1.c. Supuestos de carencia de medios económicos del imputado para ofrecer reparación. Carga probatoria. Soluciones alternativas


1.d. Aceptación o rechazo por parte de la víctima. Consecuencias. Víctima indemnizada previamente


1.e. Posibilidad de reiterar la solicitud de probation en caso de no satisfacer correctamente el requisito


2. Dictamen del representante del Ministerio Público Fiscal


2.a. Efecto vinculante del consentimiento del Fiscal. Materia sobre la que debe versar. Cuestiones excluidas


2.b. Efecto vinculante del dictamen negativo del Fiscal. Condiciones de procedencia


3. Delitos reprimidos con pena de multa. Alcance del requisito legal para la concesión del beneficio


4. Casos donde existen bienes presuntamente sujetos a decomiso


5. Segunda suspensión del proceso a prueba. Sucesivas suspensiones. Requisitos y condiciones


 


Capítulo VI


DELITOS EXCLUIDOS DEL INSTITUTO DE LA


SUSPENSIÓN DEL JUICIO A PRUEBA Y RÉGIMEN


DE LEYES ESPECIALES


Por Silvina del V. Argüello


 


1. Delitos excluidos


1.a. Ilícitos donde ha participado un funcionario público. Fundamento del trato desigual ante la ley. Alcances de la noción de funcionario público


1.b. Requisitos para la exclusión. Formas de participación criminal. En ejercicio de función pública


1.2.a. Delitos reprimidos con pena de inhabilitación. Diferencia en casos de inhabilitación principal, conjunta o alternativa


1.2.b. Criterio de la Provincia de Córdoba. Procedencia del instituto cuando la pena de inhabilitación es conjunta o alternativa


2. Régimen especial de suspensión del juicio a prueba en la Ley de Estupefacientes n.º 23737


2.a. Suspensión del sumario regulado en la ley 23737


2.a.1. Ámbito de aplicación


2.a.2. Requisitos


2.a.3. Regla de conducta


2.a.4. Efectos


2.b. Artículo 10 de la ley 24316 de suspensión del juicio a prueba


3. Régimen especial de suspensión del juicio a prueba en la Ley Penal Tributaria n.º 24769


 


Capítulo VII


SUPUESTOS ESPECIALES


Por Silvina del V. Argüello


 


1. Suspensión del juicio a prueba en el régimen penal juvenil


2. Suspensión del juicio a prueba en casos de delitos contra la integridad sexual


3. Suspensión del juicio a prueba en imputaciones por delitos de violencia familiar


 


Capítulo VIII


CONDICIONES COMUNES PARA EL MANTENIMIENTO DE LA SUSPENSIÓN ACORDADA Y PARA LA EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL


Por Clarisa Castellanos


 


1. Duración de la suspensión del juicio a prueba. Plazos mínimos y máximos


1.a. Consecuencias durante el periodo de suspensión


1.a.1. Inaplicabilidad de las reglas de prejudicialidad


1.a.2. Sanciones contravencionales, disciplinarias o administrativas. Posibilidad de aplicación. Fundamento


1.a.3. Suspensión de la prescripción de la acción penal. Remisión


2. Cumplimiento de las reglas de conducta impuestas por el Tribunal. Remisión legal al art. 27 bis del Código Penal. Carácter taxativo o enunciativo de las reglas de conducta


3. Obligación de no cometer nuevo delito. Alcances


4. Reparación de los daños en la medida ofrecida. Carga probatoria


5. Extinción de la acción penal. Efectos. Órgano jurisdiccional competente


 


Capítulo IX


REVOCACIÓN DE LA SUSPENSIÓN DEL JUICIO A PRUEBA


 


Por Clarisa Castellanos


1. Comisión de un delito durante el periodo de prueba


2. Incumplimiento injustificado, malicioso y reiterado de las reglas de conducta


3. Advenimiento de nuevas circunstancias que modifican el máximo de la pena aplicable, o el inicial pronóstico hipotético de ejecución condicional de la pena. Distintos supuestos


4. Órgano jurisdiccional encargado de disponer la revocación del beneficio


5. Consecuencias de la revocación


5.a. Realización del juicio


5.a.1. Sentencia absolutoria. Derecho del imputado a la devolución del monto de la multa pagada y de los bienes abandonados a favor del Estado. Ilegitimidad para reclamar el reintegro de la reparación del daño ya cumplida


5.a.2. Sentencia condenatoria. Improcedencia de la condenación condicional


 


Capítulo X


IMPLICANCIAS PRÁCTICAS Y PROCESALES


 


Por Marcelo Altamirano


1. Impugnaciones


1.a. Auto que concede la suspensión del juicio a prueba


1.a.1. Legitimación objetiva para recurrir. Objeto de impugnación. Estándar de revisión casatoria


1.a.2. Legitimación subjetiva para recurrir. Querellante particular. Alcances de la disposición que ordena el mantenimiento del recurso por parte del Ministerio Público


1.b. Auto que rechaza la suspensión del juicio a prueba. Materia recurrible. Efectos


2. Derivaciones de la concesión de la probation en relación a los coimputados en la misma causa


2.a. Debate. Impedimento para incorporar por su lectura la declaración del imputado al cual se le otorgó previamente la probation


2.b. Situaciones especiales que pueden sobrevenir en caso de absolución de los coimputados


3. Efectos de la concesión de la probation en relación al querellante particular o actor civil que previamente rechazó la oferta reparativa: posibilidad de recepción parcial del pago a cuenta del resultado en sede civil


4. Costas del juicio. Quién debe afrontarlas


5. Repercusiones de la concesión de la probation en otras provincias


5.a. Procedencia de condena condicional por un hecho posterior enjuiciado en Córdoba


5.b. Órgano jurisdiccional competente para la revocación de la probation otorgada en otra jurisdicción


5.c. Cómo se actúa en caso de diversas suspensiones del juicio a prueba otorgadas a un mismo imputado en distintas provincias


6. Supuesto de formulación de hecho diverso en juicio. ¿El imputado puede solicitar probation en caso de calificación legal más benigna?


7. Delitos de incumplimiento de deberes de asistencia familiar e impedimento de contacto


8. Otros casos


 


Capítulo XI


SALIDAS ALTERNATIVAS


EN EL RÉGIMEN PENAL JUVENIL


Por Rodrigo Morabito


 


1. El régimen penal juvenil en el derecho positivo argentino. Breve reseña


2. El Derecho Internacional de los Derechos Humanos en el régimen penal juvenil. Cuerpo normativo


3. La privación de libertad de jóvenes infractores. Las razones de su excepcionalidad y el porqué de sus alternativas


3.1. Algunas acotaciones al respecto


3.2. Estándares normativos y jurisprudenciales que regulan la privación de libertad de los jóvenes punibles. Carácter estrictamente excepcional. Principio de mínima suficiencia


4. Exégesis de las medidas alternativas a la privación de libertad en el régimen penal juvenil. ¿Una salida posible?


4.1. Las medidas alternativas. Fundamentos


4.2. Las medidas alternativas o sustitutivas en particular


4.2.a. Libertad asistida


4.2.b. Libertad asistida especial


4.2.c. Libertad vigilada


4.2.d. Amonestación y advertencias


4.2.e. Una especial mención al instituto de la Remisión del caso


4.2.f. El instituto de la remisión en la legislación comparada


4.2.g. La “probation o suspensión del juicio a prueba” en el proceso penal juvenil. Fundamentos para su aplicación


4.2.h. Diferencias entre la suspensión del juicio a prueba y la remisión del caso


4.2.i. Otra alternativa posible: la justicia restaurativa


5. A modo de conclusión y la pregunta del millón: ¿pueden las alternativas al régimen penal juvenil alejar a los jóvenes del delito?


 


Capítulo XII


VIOLENCIA DOMÉSTICA Y DE GÉNERO.


SUSPENSIÓN DE JUICIO A PRUEBA


Por Juliana Erica Companys de Avila Echenique


 


Capítulo XIII


LAS IMPLICANCIAS PSICOLÓGICAS


DE LA SUSPENSIÓN DEL JUICIO A PRUEBA


Por Marcela Scarafía


Las consecuencias


 


Capítulo XIV


LA SUSPENSIÓN DEL JUICIO A PRUEBA EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN. LA PROBATION NO TIENE BUENA PRENSA


Por Francisco Guillermo Panero


Casos en Córdoba


Pobre tratamiento


¿Qué esperar de los medios?


 


BIBLIOGRAFÍA

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